全国人大代表、西南大学教授谢德体建议

　　鼓励农民工回乡创业助力乡村振兴

　　中国经济新闻网讯（记者 庄冠蓉）全国人大代表、西南大学教授谢德体对中国经济时报记者表示，应鼓励农民工回乡创业助力乡村振兴。

　　谢德体说，改革开放40年来，“三农”问题始终是中央工作的重中之重，连续10年中央1号文件的主题均聚焦农业农村农民问题，将兴农助农惠农工作摆在突出位置。当前，中国特色社会主义进入新时代，处于决胜全面建成小康社会的关键时期，党中央国务院聚焦聚力“三农”问题这一短板弱项，适时提出大力实施乡村振兴战略，并先后在中央经济工作会议、中央农村工作会议、政府工作报告中部署规划了乡村振兴的工作重点、政策措施等。

　　谢德体说，近年来，城镇化进程带来城乡经济发展与社会供给不平衡，外出务工成为农村劳动力的普遍心态，农村人口外出务工急剧增加，在家劳动力严重匮乏，老弱妇孺留守造成农村“空巢化”，大量耕地撂荒、宅基地闲置、公共基础设施落后；农村公共生活和社会服务缺失，农民缺乏乡村振兴的主体意识和责任感，部分农户家庭被动回归到低投入、低产出的小农经济模式，农业产业化发展严重“空心化”，城乡发展不平衡的状况日趋加剧。

　　他表示，破解农村经济社会发展的人力资源困局，使农民真正成为乡村振兴的主体，是下好乡村振兴的先手棋，也是新时代推进新农村建设和统筹城乡发展的关键。这不仅需要政府顶层设计、多措并举、精准施策，更应采取有效激励措施防止农村人力资源过度流失，鼓励农民工自愿返乡创业，主动融入乡村振兴战略实施中。

　　长期关注“三农”问题的谢德体教授指出，乡村振兴战略的落脚点在于坚持农民作为战略落实落地过程中建设、治理、受益的主体地位，其关键在于提升农民干事兴业的意识和能力。可以通过组织村民共同出资、出力重修家谱、村史、乡风等公共议事和集体行动重塑思想文化认同，使全体农民意识到自己在乡村振兴中的主体责任，激发全体农民参与乡村振兴的主动性、积极性和创造性，有力彰显农民的主体地位。形成乡村振兴内生力量协同机制，奠定村民自治的社会基础，防止乡村引入外部力量参与建设、投资、扶贫等行为破坏村民主体地位，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感，使乡村振兴战略落地落实。