7月13日，国务院常务会议决定推动跨境电商在更大范围发展，择优选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方，并向中西部和东北地区倾斜，在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌22个城市新设一批跨境电商综合试验区。

　　加上之前获批的13个跨境电商综合试验区，至此，全国共有35个跨境电商综合试验区。对此，电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方工贸有限公司总经理朱秋城表示：“此次扩容跨境电商综合试验区，说明跨境电商这一新兴外贸模式已被政府真正认可。随着第三批22个城市跨境电商综试区的批复，跨境电商在中国会真正迎来历史性的发展。”

　　企业受惠综合试验区等配套政策

　　近年来，伴随着国民消费水平的升级，越来越多的消费者加入了“海淘”一族，一时间，兰蔻、SK-II、花王、Gucci、雅诗兰黛等众多国际品牌走进了国人的日常生活。然而，面对网上不同渠道的进口商品和大量真假难辨的个人代购，实在让人放心不下。正是在此背景之下，跨境电商企业应运而生，它们通过集中海外采购，统一由海外发至国内保税仓库，当用户向电商平台提供订单时，货物再从保税仓库发出。由于相比个人代购，跨境电商企业要受到政府的监管，因而更受消费者的信赖，在近期快速成长起来。

　　艾媒咨询的数据显示，截至2017年底，我国跨境电商整体交易规模达7.6万亿元，预计2018年跨境电商交易规模将增至9万亿元。中国经济导报记者梳理发现，跨境电商平台的数量也在急剧增长??我国进口跨境电商平台主要包括：淘宝全球购、网易考拉海购、洋码头、小红书、唯品国际、天猫国际、美图美妆、苏宁海外购、聚美优品、京东全球购、亚马逊海外购、1号店全球进口、国美海外购、蜜芽、美囤妈妈等；我国出口跨境电商平台主要包括：阿里巴巴国际站、生意宝Toocle3.0、环球资源、中国制造网、大龙网、敦煌网、全球速卖通、eBay等。

　　对于列入战略性新兴产业范畴的跨境电商，国家通过设立跨境电商综合试验区，这种先试点后推广的方式可以有效减少试错成本。中国经济导报记者了解到，目前跨境电商试点城市包括国务院批准的“跨境电商综合试验区”和海关总署牵头的“跨境电商试点城市”，两者都是选择对外贸易发展较好的地区进行先试先行，在城市选择方面虽有重叠，但前者是后者的升级版，在具体工作落实上更为规范成熟。

　　7月19日，电子商务研究中心发布了《2017年度中国城市跨境电商发展报告》（以下简称《报告》），报告对之前的13个跨境电商综合试验区的发展现状和问题进行了梳理。

　　以杭州为例，《报告》指出，杭州作为全国首批5个试点城市之一，也是全国首个获批的“跨境电子商务综合试验区”，率先开展“小包出口”“直邮进口”“网购保税进口”试点业务，成为全国试点业务覆盖最全、业务规模发展最快、监管创新模式最优、产业集聚效应最强的试点城市。截至2018年2月，杭州从事跨境电子商务的外贸和制造企业近8000家，形成了服装、家居、照明等产业集群。2017年，杭州跨境电商进出口总额为99.36亿美元，增长22.5%。

　　美图美妆正是2017年成立于杭州的跨境电商平台，其主要经营产品为国际品牌的护肤品和化妆品。美图美妆市场营销负责人贾婧在接受中国经济导报记者采访时表示：“美图美妆选址在杭州办公，的确享受到了综合试验区的各项便捷措施和政策支持。”她举例说：“自美图美妆成立以来，我们就一直与综合试验区、海关等机构保持紧密联系和有效沟通，他们也积极促成了我们和各方检测机构的合作。比如，今年3月，美图美妆和国家监测中心一起召开了质量共治发布会，共同打造有效的风险防控模式；我们还和浙江省检科院进行战略合作，由他们来对美图美妆的商品进行抽检；在杭州跨境电商综合试验区的监督下，美图美妆还启动了入仓检。这些都保证了美图美妆平台商品的质量和安全。”

　　“政府为了推动跨境电商的发展颁布了很多条例，这些有利条件使美图美妆得到了跨越式的发展，可以说我们一系列的成就都离不开政府的扶持和帮助。”贾婧对政府方面的支持充分肯定。

　　正品保障最受关注

　　朱秋城表示，近年来传统外贸持续低迷，跨境电商异军突起，“但是作为一种新兴的外贸模式，很长时间内跨境电商的商业模式一直存在一定的问题，比如说知识产权、灰色通关、质量保证等。所以如何监管跨境电商一直是政府思考的问题。”

　　显然，不论是政策层面的助推，还是企业方面的“红火”，跨境电商行业未来想要有大发展，首要做的就是保证其平台上产品的质量安全。

　　如何避免假货，可谓是跨境电商的头等大事。国家质检总局今年1月发布的数据显示，2017年在对民生类进口商品抽查中，家用电器、服装、家用纺织品、牙刷、湿巾、学生用品等进口消费类商品不合格率达28.3%。今年2月，中消协发布的2017年“双十一”期间网络购物体验调查结果显示，在获得鉴定结论的53个海淘商品样品中，有16个涉嫌仿冒，比例高达30%。

　　事实上，产品质量问题也是各跨境电商综合试验区重点监管的内容。2016年，宁波获国务院批准，成为第二批跨境电商综合试验区。据了解，宁波口岸进口纸尿裤数量很大，主要品牌是花王、大王、尤妮佳、帮宝适等。宁波市检验检疫局相关负责人表示，对这些纸尿裤会严格执行保税区的“境内关外”政策，对进口尿不湿这些高风险产品做第三方检测，检测合格后才能入库。在保税区内，检验检疫部门也会对这些纸尿裤做监督性抽查，抽查项目以产品安全性为主。

　　针对产品质量安全问题，各跨境电商平台也使出了“浑身解数”。贾婧表示，为了帮助消费者把关消费安全，美图美妆采用了品牌签约、源头直采、入仓全检、假一赔十等多种形式保证商品是正品。

　　未来关注中西部和东北地区

　　新一批跨境电商综合试验区名单公布以后，“榜上有名”的各地都在加紧建设当中。

　　7月26日，云南省召开跨境电子商务座谈会。会上透露，昆明跨境电商综合试验区建设工作正在积极推进。云南省目前已经完成了中国（云南）国际贸易“单一窗口”和云南省跨境电子商务公共服务平台建设，跨境电商企业可通过平台进行跨境业务申报，实现多部门的数据交换和互联互访等。另外，云南省积极推进跨境电商直购（直邮）监管场所建设，在昆明长水国际机场设立了占地面积2万平方米的云南省跨境电子商务园区，同时建成跨境电子商务展示体验中心、综合服务中心和监管中心。

　　云南昆明并非个例，值得注意的是，本次跨境电商综合试验区的扩容，特别指出向中西部和东北地区倾斜。

　　对此，朱秋城认为，中西部会成为跨境电商未来发展的重点。“目前在政策环境上，跨境电商成为‘一带一路’重要落脚点，互联网经济对中小企业的发展是一个难得的机遇，作为后发展的中西部地区，电商潜力尤其巨大。”他说。

　　电子商务研究中心主任、研究员曹磊表示，跨境电商综合试验区继续向中西部和东北地区扩容，为我国外贸打开新的上升通道。“跨境电商作为新的外贸方式、新的交易模式和新的经济增长点，有着巨大的市场潜力和生命力。国家电商运营环境的改善和相关扶持政策的出台，为跨境电商的发展提供了更大机遇，未来跨境电商行业有望继续保持强劲增长态势。”他对跨境电商未来的发展，信心十足。

　　“我们希望可以加大力度培养具备综合能力的电商专业人才，为这个行业不断提供新鲜血液，帮助电商企业提高核心竞争力；另一点是希望试验区未来还能得到更多政策的支持。”在采访的最后，贾婧也表达了美图美妆对未来跨境电商产业发展的希望。