据日本共同社报道，从 2019 年 1 月 7 日起，日本政府将向出境者每人征收 1000 日元（约合人民币 64 元）的 " 国际观光旅客税 "。日本政府预计，在增收此税种后，2019 年度将获得 500 亿日元的税收。

雁过拔毛，人走交钱

2018 年 4 月，日本国会参议院通过了《国际观光旅客税》法案，将于 2019 年 1 月 7 日起正式开始征收。征税对象不分国籍，只要是 2 岁以上的离境者，皆需要缴纳此税。也就是说，除了游客以外，日本本国人在离境时也是需要缴纳 " 离境税 " 的。

不过，游客其实并不需在离境时额外缴税，因为离境税将由离开日本时乘坐的飞机或船舶的运营公司代收，将被包含进票价中，由航空公司和船舶公司代替出境者缴纳。征收上来的离境税将用于改善日本的旅游环境及在海外推广日本，包括加速建立海关通关面部认证系统、增加景点解说语言种类等。

选择在这个时间节点上开始征收也是有一番 " 小心思 " 的——不仅要在东京奥运会之前，还要赶在中国新年前。

据日经中文网报道，日本政府从 2017 年夏季就开始讨论确保旅游财源的税制，政府提出，到了要举办东京奥运会和残奥会的 2020 年，日本每年接待的访日游客将达到 4000 万人，到了 2030 年会达到 6000 万人。为了接待好这么多的游客，日本必须拥有完善的旅游资源和更为强化的机场保安体制。

此外，日本政府在 2017 年底将原定的离境税实施时间（2019 年 4 月）提前 3 个月至 2019 年 1 月，原因是 " 确保收入来源 "，将在中国欢度农历春节而访日游客增加的 2 月分钱开始征税。

据 2018 年 11 月发布的《2018 年中国游客赴日旅游报告》，日本是中国公民出国旅游的第二大目的地国家。2018 年前 9 个月，前往日本旅游的中国大陆游客人次达 644.5 万，同比去年增长近 16%，全年有望超过 800 万人次。中国继续蝉联赴日旅游第一大客源国。

而赴日签证政策将于 2019 年 1 月 1 日起进一步放宽，把此前针对 75 所中国教育部直属高校学生的简化申请手续扩大覆盖至 1243 所；过去 3 年内以个人旅游签证赴日两次以上的中国游客，今后申请多次往返签证时的手续也将简化。

有网友这样在微博上总结日本的 " 套路 "：简化签证手续，努力吸引游客——然后，收离境税。

全面增税的日本

被网友评价为 " 穷疯了 " 的离境税或许应该放在更大的环境里来看——日本正处在 " 全面增税 " 的阶段。尤其是在 2018 年过去后，日本个体的纳税负担将加重。

烟草税：将从 2018 年 10 月开始以 4 年时间对纸卷式香烟每根增税 3 日元。这是日本时隔 8 年首次上调烟草税。

森林环境税：2024 年起，日本将引入用于保护森林的森林环境税，从个人居民税中征收，每人每年 1000 日元，征税对象为缴纳居民税的约 6200 万居民。

更重要的是，日本将于 2019 年 10 月把消费税税率提高至 10%，用来补贴随着人口老龄化而不断上涨的社保、医疗支出。路透社报道指出，据日本央行估算，上调 2% 消费税可增加约 5.6 万亿日元的财政收入。

此前，日本政府在 2014 年 4 月就将消费税从 5% 提高到了 8%，并计划在 2015 年 10 月进一步提高到 10%。但这一计划两度推迟，一直推到了四年后——毕竟在 2014 年增税过后，日本经济严重下滑，国内消费持续低迷。

可以预见的是，在今年实行新一轮的消费税增税后，日本经济同样将受到很大冲击，首相安倍晋三也为此出台了一系列刺激政策，如由地方政府向低收入家庭或有 2 岁及以下子女的家庭提供购物优惠券、对在零售店中使用非现金结算的日本消费者，每月能返回消费额 5% 的费用等等。

增税的目的是缓解财政困局，但在这样的宏观环境中，能否真正达成目的还需打上个问号。日本经济经历了一个又一个 " 失落的十年 "，如今仍旧缺乏增长动力。

安倍在新年致辞中提到，消费税上调是头等大事——日本在 2019 年所需要面对的挑战实在太大，" 雁过拔毛 " 也是难免的了。