中国创新创业大赛(重庆赛区)

　　由西门雷森制造的“握手”机械臂

　　制度创新让落户在重庆高新区的企业有了优良的发展空间，政策的完善以及科创平台、科技服务等平台的搭建，则为重庆高新区营造了浓烈的高新技术氛围。据了解，目前重庆高新区拥有国家科技型中小企业入库124家，居全市第一。高新技术企业、市级高成长性科技企业、市级科技型企业分别增至260家、68家、626家，新增量和总量均全市领先……

　　2018年，渝新券新增“上市挂牌服务券”，申领范围从重庆高新区扩大至九龙坡全区，政策红利不断扩大，截至去年底，已累计发放渝新券面值近1.6亿元，惠及企业超1000家次;作为全市科技型企业知识价值信用贷款改革的首批试点区域，重庆高新区目前已探索建立起了轻资产债权融资模式，试点成果在全市推广;优化完善高层次人才等9个方面的自主创新专项政策，全面实施创新主体培育等10大重点工程，完善政策、搭建服务平台……在过去的一年里，重庆高新区从制度创新和科技体制改革等方面发力，不断优化服务，厚植营商沃土。

　　在全市率先推出“渝新券”累计发券金额近1.6亿元

　　渝新券主要适用于科技型企业与服务机构之间开展高企申报、专利服务、研发设计、科技金融、创业孵化、分析测试等各类科技中介服务活动，拥有低成本、降风险、有环境和聚服务的特点。2016年，重庆高新区率先在全市推出“渝新券”，目前已累计发放渝新券面值金额近1.6亿元，惠及企业超1000家次，吸引60余家科技中介服务机构落户重庆高新区、九龙坡区。

　　渝新券通过制度创新，改财政后补助为前担保，降低企业创新成本、增强企业创新动力，促进第三方资源更好地提供创新服务，极大增强了企业创新积极性。该券主要包括高企申报服务券、专利服务券和科技资源服务券，试点当年向企业累计发放了价值1883万元的渝新券;2017年发放渝新券7101万元，惠及企业461家。

　　渝新券推出两年来，一直在不断完善和创新，挖掘政策创新的红利。2017年，渝新券在原有基础上调整，重点开展高新技术企业、专利和科技资源3类服务，将高新技术企业申报咨询服务券和高新技术企业专项审计服务券合二为一，变为高新技术企业服务券，每张面额为3万元，专利服务券面额为1万元，用于向服务机构购买专利申请、专利保险以及在专利质押融资中产生的专利评估和担保等服务;新增的科技资源服务券面额为10万元，用于企业购买研究开发、技术转移、检验检测认证等服务。

　　2018年，渝新券使用范围上扩大至九龙坡区。2018年4月24日，位于九龙坡区黄桷坪的重庆虚拟实境科技有限公司申领渝新券，最终获得面值15万元的渝新券，其中包括高企申报服务券1张、专利服务券2张和科技资源服务券2张。该公司相关负责人表示，公司坚持技术原创，产品快速迭代，部分核心技术已达到国际领先水平，拥有业界领先的15项发明专利，基于此，公司在知识产权保护和科技资源购买等方面有着较大的投入，渝新券对企业来说是利好政策，不仅不占用企业流动资金，还能帮助企业省钱，且服务机构专业、放心，免除了公司的后顾之忧。

　　此外，渝新券去年还新增上市挂牌服务券，通过升级流程，全面实行“企业用券、机构兑券”的模式，最优实现企业全程零成本。同时加大财政投入，同一企业一年最高可享受近400万元补助。

　　知识价值信用贷款服务155家科技企业获贷2.8亿

　　除了渝新券外，重庆高新区的轻资产科技型企业还可以享受到知识价值信用贷款服务，而这一服务，进一步促进和完善了重庆高新区科技体制改革。2017年5月，重庆正式启动科技型企业知识价值信用贷款改革试点，重庆高新区作为全市科技型企业知识价值信用贷款改革的首批试点区域，于2017年6月正式启动科技型企业知识价值信用贷款试点工作，设立了规模3亿元的知识价值信用贷款风险补偿基金，重庆农商行、工商银行重庆分行参与试点合作。截至目前，重庆高新区共有155家科技型企业获贷超2.8亿元。经过一年多的试点，重庆高新区探索建立起了轻资产债权融资模式，带来了轻资化、信用化、便利化的债权融资新体验，试点成果在全市推广。

　　2017年6月，重庆辉腾能源股份有限公司成为重庆高新区首期试点企业之一，获得120万元贷款。辉腾能源是国内首家专业从事弱光地区高效太阳能光伏系统研发设计、销售和运营的企业。光伏企业的发展投入非常大，而作为民营光伏企业的辉腾能源，属于轻资产企业，因不能提供有效抵押物，此前辉腾能源缺乏资金到银行贷款，股东只得将自己的房产作为抵押，获得贷款200万元，但这样的贷款方式并不是长久之计。“知识价值信用贷款模式非常好，对科技型轻资产企业来说是利好的金融产品。”辉腾能源副总经理苏莉芳告诉记者，辉腾能源一直想探索低日照地区工业园区屋顶光伏发电站的发展前景，但苦于没有资金做测试的研发平台，知识价值信用贷款帮辉腾能源解决了这一难题。去年辉腾能源将120万元贷款用在了研发平台建设上，建成了全市首个工业园区屋顶光伏电站，为辉腾能源探索工业园区屋顶光伏电站发展提供了资金支持。

　　苏莉芳说，从申请贷款到贷款发放只用了一周时间，且银行是按照基准利率发放贷款。这对急需用钱的轻资产企业来说无疑是及时雨。2018年8月，辉腾能源申请了第二笔知识价值信用贷款，获批280万元，这笔钱将投入到辉腾能源的公共机构节能、屋顶光伏电站等项目的建设上。

　　靠着这两笔贷款的推动，2018年9月6日，辉腾能源正式挂牌新三板，成为我市首家光伏上市企业。

　　记者了解到，科技型企业知识价值信用贷款在重庆高新区试点一年多时间，基本实现了三个50%的成效。全区约50%的科技型企业提出了贷款需求，有贷款需求的企业超过50%获得了贷款，获得贷款的企业中超过50%属于首次获得银行贷款。

　　下一步，重庆高新区将科学增加信用评价的维度，探索科技型企业和合作银行认可度更高、更具市场价值的知识信用评价体系，同时针对科技型企业不同发展阶段的融资需求，给予种子基金、知识价值信用贷款、“助保贷”“银政通”、上市辅导等组合拳式的金融支持，多层次协同解决科技型企业融资难题。

　　完善政策搭建平台释放创新动能增强企业实力

　　制度创新让落户在重庆高新区的企业有了优良的发展空间，政策的完善以及科创平台、科技服务等平台的搭建，则为重庆高新区营造了浓烈的高新技术氛围。据了解，目前重庆高新区拥有国家科技型中小企业入库124家，居全市第一。高新技术企业、市级高成长性科技企业、市级科技型企业分别增至260家、68家、626家，新增量和总量均全市领先……

　　各种扶持政策的出台，是企业高质量发展以及优良营商环境的有力保障。为提高企业自主创新能力，推动国家自主创新示范区和西部创新中心的建设，2017年5月，重庆高新区出台《重庆高新技术产业开发区高成长性科技企业扶持办法》，以助推企业发展，当年29家企业通过认定，获得扶持资金2113.06万元。2018年，有36家获得认定，同比增长24%。

　　重庆高新区高成长性科技企业指持续进行研究开发与技术成果转化，具有核心自主知识产权和自主研发实力，具备颠覆传统行业或开拓新产业潜能，营业收入快速增长的企业。

　　重庆德科电子仪表有限公司自2006年落户重庆以来，一直与长安汽车深度合作，占有长安汽车轿车市场50%以上份额。德科电子已是第二次申报并认定为重庆高新区高成长性科技型企业，2017年德科电子获得重庆高新区高成长性科技企业第二类企业认定，获得140万元扶持资金。2018年11月3日，德科研发的长安CS55车型2018款全液晶智能显示仪表实现量产。

　　2018年，重庆高新区管委会印发《重庆市九龙坡区、重庆高新区关于推进自创区自贸区科技金融建设试行办法》(以下简称《办法》)，该《办法》涵盖从金融机构落户到发展、从企业初创到上市、从债权到股权、从境内到跨境投融资多层次的政策聚集，通过一系列金融服务，促进重庆高新区金融业聚集发展，鼓励和引导金融机构进一步强化服务实体经济。

　　制度创新刺激着企业迸发新动能，创新平台的建设，为企业提供了更为丰富的科技服务。中国工程物理研究院、网易联合创新中心、航天信息西南研发中心等落户，清研理工汽车研究院、重庆自创区生物医药研发共享服务平台等加快建设，重庆大学产业技术研究院有限公司等4家企业获评重庆新型研发机构，新增市级及以上研发平台26家、累计112家。

　　2018年3月29日，重庆科技要素交易中心在重庆高新区挂牌运营。作为西南地区首个以专利、商标和软件著作权为交易产品，采用挂牌交易、单向竞价交易和协议交易三种交易方式的资源配置平台，该中心目前完成商标和专利成交911件，交易金额达2160万元，为“沉睡”的知识产权进入企业二次研发或应用提供了通道。

　　今年，重庆高新区将继续优化创新生态，推动高水平创新。集中精力抓好政策、平台、服务、氛围等方面工作，供给创新创业的阳光、土壤、养分和空气，加快建设科技体制改革试验区和创新驱动引领区。